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首席律师

张立骏律师

单位:浙江天晟律所

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律师简介

张立骏律师,现执业于浙江天晟律师事务所,宿迁专业刑事辩护、交通事故、婚姻家庭、债权债务纠纷律师,华律网等多家网站 特邀律师,腾讯、新浪等多家网站认证律师,具有深厚的法学理论功底及专业的实务操作经验。担任多家企业法律顾问,曾长期从事政企投资、企业设立、营运及管 理等法律事务,办案认真负责,注重技...更多>>

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浙江公路人:安全第一,民生优先

来源:临安律师网作者:张立骏时间:2012-11-11 20:42:29

  2012年春节长假,浙江又持续出现低温并伴有风雨和冰冻天气,多条国省道、县乡道公路不同程度地受到了雪阻冰冻影响。人们曾一度担忧,这期间的公路交通事故会增多。事实上,由于公路安全的硬件条件不断改善,加上公路管理人员的科学管理,交通事故不仅没有增加,滞留、压客的情况也没有发生。

  公路作为一种公共产品,其职责是满足经济和社会发展及人民群众对公路运输的需求。如何更好地服务经济、服务社会、服务百姓大众?浙江公路人提出“安全第一,民生优先”,为公路发展内容注入了以人为本的内涵。

  安全,系于多个“100%”上

  在铁路、公路、航空、水运四大运输方式中,公路交通由于运量大、里程长、路况复杂,安全挑战是最为严峻的。为保障公路运输的安全,浙江公路部门从安全规章制度、公路建设及结构物安全和安全防护设施完善等三个方面制订了很高的标准。其中,多个达到100%:

  ——新建改建项目安全设施完善率达到100%;

  ——乡道及以上公路的4.5类桥梁修复率达到100%;

  ——危险隧道修复率达到100%;

  ——临水临崖安全设施完善率达到100%;

  ——高速公路和普通国道省道交通标志完好率达到100%;

  ——新建高速公路运行监控设施配置达到《高速公路交通工程及沿线设计通用规范》A12等级的比率为100%。

  在制订了一系列严格的安全标准的同时,浙江对安全设施的建设和维护不惜投入。近几年,全省临水临崖公路都安上了防护栏、防撞墙等安全设施,一个个病危桥隧得到了及时修缮改造。据统计,2007—2011年,全省共投入资金26.4亿元,实施临水临崖安全设施工程总里程约12077公里,整治危险边坡、急弯、视距不良、长下坡、平面交叉等危险路段299项,大大提升了公路安全行车系数。这五年来,浙江的公路交通事故率和死亡率双双逐年呈下降趋势。

  安全,更系于公路人的责任心

  傅冬生是杭州市余杭区瓶窑公路段的一名养护工,10月1日是他外甥结婚的喜庆日子,外甥打来电话要他早点过去喝喜酒。但是,从早上开始,他还是像往常一样在他的责任段上认真巡查。经过半个多小时的巡查,他把发现的情况记录在一本专用笔记本上,及时返回公路段作汇报。然后,他又拿起工具,赶到有情况的路段,埋头处理。傅师傅说,国庆长假是道路运输最繁忙的时节,外甥结婚对家里来说是一件大事,但相比道路交通安全,那就微不足道了。喝喜酒可晚一点去,但路上的安全隐患耽搁不起,马虎不得。

  傅师傅是浙江成千上万交通人的代表。这种对工作的高度责任感,是缘于长期以来,浙江公路部门把增强全体员工的责任心作为首要工作来抓。通过思想政治工作、树立先进典型、建立相应的规章制度等手段,公路部门不断强化员工的责任意识、敬业精神。今年夏天,平民英雄、杭州长运公司司机吴斌牺牲后,浙江公路部门不失时机地抓住这一典型,在全行业掀起了向吴斌学习,弘扬敬业精神、奉献精神的高潮,从而进一步增强全体公路人的责任感、使命感。

  道路安全是一项综合工程,需要多方面协调配合。为此,浙江公路管理部门主动行动,与交警、安监等相关部门建立了协调合作机制,共同研究和制订对策,采取一致步调,齐心协力保障道路安全。与此同时,对本系统进一步明确职责,并建立了一套监管有力、奖惩分明、科学有效的安全管理体系,还在养护生产、标志标线、治理超限超载、监控设施完善等方面建立了长效管理制度,有效地保障了各项制度和责任的落实。

  民生优先,永恒的准则

  胸怀民生,情系百姓,这是浙江公路人的高尚情操。有了这种高尚情操,他们就会时时处处把百姓的利益和需求放在首位。民生优先也就成了浙江公路人永恒的准则。

  新昌县桐桥湾是一个只有140多人的小山村,海拔近500米。如果从村里步行到镇里,起码要两个小时。村民要在村里建房,水泥、砖头都要靠肩挑背驮,搬运费高的吓人。因此,许多人家都断了造洋房的念想。更让人忧心的是,医院的救护车只能开到10里外的山脚下,村民一有急病,很容易耽误救治。

  因为村落在山顶,村里的农田都在10多里路外的山脚下。农忙季节,村民们天不亮出门,摸着黑回家,光花在路上的时间就得三个多小时。一些缺少壮劳力的家庭不堪重负,只能忍痛抛荒。造公路也是桐桥湾村几代人梦寐以求的渴望。

  桐桥湾村民艰难的生存环境,一直是当地公路部门的一块心病。2010年,绍兴市和新昌县两级公路部门乘着“康庄工程”的东风,优先给予项目立项和资金安排。如今,一条长2公里,宽4.5米,九曲十八弯的盘山公路终于通到了桐桥湾村,并实现了路面硬化。公路通村后,村里的小洋房一幢接一幢地拔地而起。村里所产的高山白茶吸引了江苏、上海、杭州等地的客商纷至沓来,村民家里放养的土鸡也成了城里人的抢手货。公路通村后的第二年,全村经济总收入就增长了30%。

  浙江还有一段分管副省长亲自过问并落实一座村道大桥项目的佳话。

  这座村道大桥是龙游县湖镇地圩村的地圩大桥。地圩大桥虽然是座村道大桥,但连接着湖镇人口最多的几个村和湖镇经济开发区。2011年6月,由于特大洪水的影响,这座建于1970年的老桥出现了严重的“病害”,给这一带的群众生产生活带来了严重的安全隐患。分管交通的副省长来到龙游考察工作时,了解到这一情况,立即与当地有关部门商讨解决方案,最终确定了由省、县两级政府出资重建地圩大桥的方案。今年夏天,总投资180多万元,按照公路Ⅱ级荷载标准设计,桥长44米,宽7米的新地圩大桥顺利建成。副省长关心一个小小工程,“民生优先”再一次刻在了这座大桥上。