发文单位：国家旅游局

　　发布日期：1989-2-15

　　执行日期：1989-2-15

　　各省、自治区、直辖市、计划单列旅游局、各中央一、二类旅行社：

　　为了维护国家旅游声誉，提高接待工作质量，保障旅游者的合法权益，国家旅游局决定对全国导游人员在统考合格发证的同时，实行合同管理，现将有关事项通知如下：

　　(一)目的和要求对导游人员实行合同管理，是促使导游人员依法为客人提供导游服务的管理保证，是提高服务质量的重要措施，促进导游人员增强责任感、自觉为客人服务。为此，要求今年应考合格的导游人员和具备免考条件的导游人员，均要与所在旅行社签定导游服务合同书，才可担任导游人员。

　　(二)内容和作法合同书应体现导游人员和旅行社双方各自承担的义务，重点应放在导游服务工作上，为了便于各地执行，国家旅游局草拟了一个合同书范本随《通知》下发，供各旅行社参照执行。

　　导游服务合同签定以后，各地旅游行政管理部门方可给导游人员颁发《中华人民共和国导游员证书》。凡不签定导游服务合同的人员，一律不给予注册，也不颁发导游员证书。

　　(三)时间和步骤对导游人员实行合同管理是一项新的工作，各级旅游部门要做好充分的思想工作，讲清实行合同管理的目的和意义，使每一个合格导游人员自愿同所在旅行社签定合同并签字，自觉地履行合同义务。

　　此项工作是整顿旅行社的一项重要内容，各地务必做好。争取从文到之日起，到1989年6月底前完成。从7月1日起各地旅游局要对这项工作的实施情况进行监督检查。

　　临时导游人员的合同管理办法，参照上述精神执行。

　　国家旅游局